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Il Comitato
Il Comitato Territoriale per la promozione dei diritti delle persone con disabilità (istituito con Deliberazione della Giunta Comunale n° 247 del 04.11.2022) pone al centro i bisogni “espressi” e “inespressi” dei cittadini con disabilità e delle loro famiglie e collabora con i vari settori dell’Amministrazione Comunale per il rafforzamento dei processi di integrazione mettendo in atto ogni azione volta a favorire l’accessibilità e ad evitare forme di discriminazione.
Il Comitato Territoriale è composto da una Cabina di Regia nel quale sono presenti:
- Assessore pro-tempore Politiche Sociali
- Assessore pro-tempore all’Istruzione
- Assessore pro-tempore alla Mobilità
- Garante Comunale dei diritti delle persone con disabilità
- ASP 6 Palermo
- Centro per l’Impiego di Palermo
- Rappresentanti sindacali delle sigle confederali in qualità di invitati permanenti
- Rappresentanti e/o Coordinatori dei TAVOLI TEMATICI di cui è costituito il Comitato.
- I tavoli tematici
- Tavolo Tematico Art.14 L. 328/2000 e Istruzione - Coordinatore Antonio Costanza
Il Tavolo Art 14 L. 328/2000 si occupa di verificare la corretta applicazione della qualità della vita, della prevenzione, della riduzione e della eliminazione del disagio personale e familiare in relazione ai diritti ed agli obiettivi prescritti nel “Progetto Individuale di Vita” un atto di pianificazione che si articola lungo tutto l’arco della vita della persona con disabilità e sulla cui base le istituzioni (Comuni ASP) devono creare (mediante l’erogazione di servizi quali: aiuti domestici, assistenza domiciliare, servizi di trasporto, centri diurni, servizi sanitari terapeutici-riabilitativi UVM, PUA, etc) le condizioni per la piena attuazione di questo diritto soggettivo perfetto.
Il Tavolo Art. 14 L. 328/2000 implementa la programmazione e l’organizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali tra gli uffici comunali e gli enti del terzo settore formulando ipotesi e/o pareri perla scelta degli obiettivi primari e per l’allocazione delle risorse.
Nell’ottica di sussidiarietà il Tavolo Art. 14 L. 328/2000 promuove azioni per favorire la trasparenza e la semplificazione amministrativa nonchè il processo qualitativo della crescita didattica e culturale degli studenti con disabilità fornendo indicazioni sulla elaborazione di nuovi e più articolati modelli a sostegno delle esigenze educative di questi ultimi.
- Tavolo tematico Accessibilità e Mobilità - Coordinatrice Giuseppina Scafidi
Il Tavolo Accessibilità e Mobilità costituisce una preziosa occasione per sostenere la creazione di sinergie progettuali che abbiano valenza significativa nella corretta applicazione dei PEBA con l’obiettivo di garantire il raggiungimento del massimo grado di mobilità nell’ambiente abitato da persone indipendentemente daltipo di abilità e disabilità (motoria o sensoriale, permanente o temporanea) configurandosi pertanto come uno strumento-guida contenente criteri generali e tipologie di soluzioni spaziali e funzionali accessibili ed inclusive.
IL PEBA è stato introdotto nell’ordinamento nazionale dalla Legge 28 febbraio 1986 n° 41 che stabilisce l’obbligo per le amministrazioni competenti di dotarsi di piani per l’eliminazione delle barriere architettoniche.
I criteri di fondo cui si ispira il Tavolo si basano sulla selezione partecipata degli ambiti di intervento e sull’utilizzo condiviso di strumenti di analisi “aperti” mediante il coinvolgimento dei cittadini, delle associazioni portatrici di interessi e di tutta la comunità attiva in ambito geografico; ricercando riscontri concreti sia sulla programmazione degli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria di tutti gli spazi pubblici e sull’attività di aggiornamento continuo dello stato di fatto e di monitoraggio ex post.
Trattandosi di materia complessa il Tavolo prevede il coinvolgimento di una molteplicità di attori e soggetti con competenze di tipo tecnico, urbanistico, sociale culturale ed educativo, i quali devono definire obiettivi di qualità in termini di: accessibilità, visitabilità, adattabilità, fruibilità, confort, arredo urbano, pavimentazione, carrabilità, parcheggi, spiagge, porti, aeroporti, verde pubblico, edilizia pubblica e privata.
- Tavolo tematico 3 Regolamento e Comunicazione - Coordinatore Fabio Alfano
Il Tavolo Regolamento e Comunicazione è rappresentativo del processo di costruzione partecipata inteso come momento di incontro con l’apparato legislativo e documentale dell’amministrazione locale.
Al Tavolo è stata assegnata la funzione di regolamentare l’organizzazione ed il funzionamento del ComitatoTerritoriale per la promozione dei diritti delle persone con disabilità. (Deliberazione Giunta Comunale di Palermo n°247 del 04 novembre 2022).
Il Tavolo ha predisposto un documento (Regolamento Modalità Operative e di Funzionamento approvato all’unanimità in sede di riunione plenaria del Comitato Territoriale) per la elaborazione delle attività di intervento in relazione alle prassi amministrative-burocratiche e di programmazione territoriale.
Il Tavolo Regolamento è volto all’orientamento consultivo e gestionale mediante un approccio di collaborazione e coniugazione tra i tavoli Tematici e l’organizzazione comunale, attivando modalità operative con altre istituzioni per una più funzionale azione di rete e programmazione.
Il Tavolo Regolamento favorisce lo sviluppo della Comunicazione intesa come opportunità di apprendimento e dialogo contribuendo al dibattito pubblico sul tema della disabilità, confrontandosi puntualmente con l’Ente Locale attraverso l’interazione con gli Enti del Terzo Settore al fine di creare approntare scelte strategiche in grado di generare connessioni e condividere idee ed opportunità
- Tavolo tematico Inserimento Lavorativo - Coordinatore Salvatore Di Giglia
La costruzione di un progetto “emancipante “per le persone con disabilità risponde al principio democratico dei diritti inviolabili e del principio di uguaglianza sostanziale che si incardina in un’ottica di corretta applicazione delle procedure e degli adempimenti in materia di inserimento lavorativo.
Il Tavolo Inserimento Lavorativo nasce con il preciso scopo di rafforzare il sistema del “collocamento mirato” inteso come momento di incontro tra le esigenze organizzative dell’amministrazione locale e dei datori di lavoro al fine di garantire il corretto adempimento dell’obbligo di assunzione delle persone con disabilità.
Si occupa altresì di riportare agli aventi diritto (per il tramite dell’Ente Locale) la raccolta di dati ed informazioni, di semplificare gli adempimenti, nonché di migliorare il monitoraggio e la valutazione degli interventi.
Il Tavolo sviluppa in concertazione con l’Ufficio competente (Centri Impiego e Dipartimento del Lavoro) proposte inerenti alla risoluzione delle criticità riscontrate.
- Tavolo tematico Sport - Coordinatore Stefano Saitta
Lo sport riveste un ruolo importante nello sviluppo fisico, psichico e sociale della persona con disabilità, rappresentando un’opportunità di crescita e formazione con riconosciuti benefici su corpo, equilibrio umore e mente.
La legge 15 luglio 2003 n° 189 ha consentito la nascita del Comitato italiano Paraolimpico che disciplina, regola e gestisce le attività sportive per persone disabili sul territorio nazionale.
Il Tavolo riconosce lo Sport come risorsa terapeutica-riabilitativa con ripercussioni positive anche nel percorso di abilitazione post-operatoria.
Il Tavolo Sport nasce come strumento di inclusione sociale, dal modello medico-individuale, al modello strutturale-sociale nella piena applicazione della Convenzione ONU sui diritti delle personecon disabilità.
Il Tavolo Sport promuove l’attività fisica nella popolazione con disabilità in quanto considera lo “sport” come una affermazione del diritto di ogni individuo, al di là delle limitazioni personali di esprimere attitudini, desideri, fiducia nelle proprie capacità raggiungendo cosi, più alti livelli di autonomia personale e di inserimento sociale.
Il Tavolo Sport si occupa della campagna di informazione e avviamento alle discipline sportive perpersone con disabilità avvalendosi della collaborazione sul territorio comunale di numerosi Enti del Terzo Settore (no-profit) che mettono a disposizione le proprie competenze, le proprie attrezzature, i propri tecnici qualificati per lo svolgimento gratuito delle attività ludico-sportive.
- Tavolo tematico Controllo e Qualità - Coordinatore in fase di nomina
La pluralità di valori perseguiti e tutelati dal Comitato Territoriale dei diritti delle persone con disabilità del Comune di Palermo è vidimata dal Tavolo Controllo e Qualità.
Il Tavolo Controllo e Qualità è rappresentativo di un codice etico e di condotte che i componenti sono tenuti a seguire; ciò si traduce nella valutazione dei processi e dei sistemi utilizzati dall’Ente Locale nell’erogazione dei servizi in favore delle persone con disabilità e delle loro famiglie.
Il Tavolo mediante una mirata collaborazione interna (con il Tavolo Regolamento e Comunicazione) ed esterna (Garante e tutti gli Assessorati ed Uffici preposti del Comune di Palermo) svolge in un’ottica rispondente ai massimi requisiti di trasparenza e privacy; tutte le azioni volte a garantire il controllo e la verifica della corretta applicazione dei requisiti regolamentari e legislativi.
Il Tavolo Controllo e Qualità accerta mediante specifici indicatori (struttura, processo, esito) che i servizi in favore delle persone con disabilità resi dall’Ente Locale siano realmente misurabili in termini di efficienza ed efficacia.
Tali indicatori si baseranno su dati e/o informazioni verificate dal Tavolo Controllo e Qualità e provenienti dallo stesso Ente Locale, dagli ETS (enti terzo settore), dalle associazioni, dalle famiglie, etc.